Hordaland Høyres program

Hordaland Høyres program for perioden 2007-2011, AMBISJONER FOR HORDALAND

1 INNLEDNING

HØYRES FORMÅLSPARAGRAF
Høyre vil føre en konservativ framskrittspolitikk, bygget på det kristne kulturgrunnlag, rettsstaten og folkestyret, for å fremme personlig frihet og sosialt ansvar, medbestemmelse og eiendomsrett, og et forpliktende nasjonalt og internasjonalt samarbeid.

Høyre ønsker ikke et samfunn der hver eneste bevegelse er registrert, hver eneste eiendel registrert, hvert eneste livsvalg forutbestemt. Høyre har tro på deg. Dersom du får leve ditt liv i fred, tror Høyre du vil gjøre det beste ut av det. Ingen kan bestemme hva du mener er et godt liv. Du skal ha rett til å velge, og lykkes - eller mislykkes. Samfunnet skal ha et sikkerhetsnett som hjelper deg hvis du trenger det. Høyre mener du selv vet best hva som er rett for deg. Derfor vil Høyre kjempe for din rett til å velge selv. Det er dine ønsker som skal styre, ikke byråkratiets hensiktsmessighet. Frihet betyr også ansvar. Frihet til egne valg betyr ansvar for konsekvensene. Høyre er for en streng håndheving av lov og orden. Alle har ikke like muligheter. Penger, evner og sosialt miljø kan skape skiller. Høyre vil gi alle like muligheter gjennom et godt skoletilbud basert på kunnskap og et godt sosialt sikkerhetsnett.

Trygge og trivelige lokalsamfunn
Høyre ønsker å bidra til trygge og trivelige lokalsamfunn. Dette gjør vi gjennom å støtte frivillig innsats, kulturliv, lag og organisasjoner, gjennom å skape en god skole, og å bygge god infrastruktur som gjør det mulig å skape gode og trygge arbeidsplasser der folk vil bo. Høyre ønsker at Hordaland skal være den mest attraktive regionen i Norge.

Høyre vil arbeide for en bærekraftig utvikling, der den økonomiske veksten ikke går på bekostning av natur og miljø. Vi vil øke bruken av alternative energikilder, for eksempel innefor bussdrift og oppvarming av bygg. Høyre vil arbeide for å virkeliggjøre målsetningen om økt utbygging og bruk av vindkraft. Vi vil i tillegg utvide kapasiteten gjennom bygging av gasskraftverk, videre utbygging av vannkraft og effektivisering av eksisterende kraftanlegg

Høyre vil bruke fylkeskommunens rolle som regional utviklingsaktør til å utløse prosjekter som skaper vekst og ny verdiskapning i Hordaland. Vi ønsker at mer av verdiskapningen på Vestlandet, tilfaller våre innbyggere.

Høyre vil at Hordaland skal gå foran i utviklingen. Vi skal være i fremste rekke , ikke minst innen utdanning og informasjonsteknologi. Høyre vil øke tilgjengelighet av IT-teknologi i skolen, og gjøre bruk av de mulighetene teknologien gir både i administrative systemer og i tjenesteyting. I perioden vil Høyre arbeide videre for "det papirløse samfunn" i fylkeskommunen.

Fylkeskommunen skal være pådriver og tilrettelegger, bygge infrastruktur, og legge forholdene til rette for at private aktører kan øke vår verdiskapning. Det utgangspunktet Høyre her har tatt blir derfor retningsgivende for våre synspunkter på den fylkeskommunale virksomhet i Hordaland. Høyre har som mål å avvikle fylkeskommunen. Så lenge den likefullt eksisterer, og med oppgaver som er viktige for mange, vil Høyre søke å styre den politiske utviklingen i fylkeskommunen, på grunnlag av våre prinsipper innenfor de ulike områder av fylkeskommunens virksomhet.

Kunnskap i skolen
I fylkeskommunen er utdanning viktigst for Høyre. Høyre vil være en garantist for at skolen i Hordaland skal være blant de beste i verden.

Å sikre at skolen er en god kunnskapsformidler betyr både måling av resultater og tiltak for å styrke kvaliteten i undervisningen. Sikring av kvalitet forutsetter også at elevene fortsatt må ha lov til å velge hvilken skole de vil gå på. Høyre ønsker å sørge for at vi har godt kvalifiserte lærer som er dyktige til å lære fra seg. Lærerevaluering går hånd i hånd med satsing på faglig oppdatering. Høyre ønsker at skolene i Hordaland skal være i første rekke når det gjelder å introdusere elevene til ny teknologi. Derfor vil vi satse på digitale læremidler og IKT i undervisningen.

Høyre vil sørge for bedre ressursutnyttelse i skolen. Høyre ønsker derfor et system hvor den skolen du velger å gå på, får de pengene det koster å gi deg en utdanning. Det vil føre til at tilbudene må tilpasse seg mer til dine behov, og sette deg i sentrum. I dag har du ikke muligheten til å stille krav på samme måten. Høyre vil gi deg mulighet til det.

Kvalitet i omsorgen
Høyre vil gi deg sikkerhet for at de offentlige tilbudene som er nødvendige, skal være der også i fremtiden. Du skal være sikret en trygg alderdom, utdanning og hjelp når du trenger det. Høyre vil ikke sette fremtiden i fare ved å bruke neste generasjons ressurser i dag.

Høyre vil være en garantist for en sunn og bærekraftig utvikling av de tjenestene som det offentlige har ansvar for. Neste generasjons ressurser inkluderer også våre naturressurser.

Høyre støtter og ønsker å stimulere til private alternativer, fordi Høyre mener et mangfold vil gi deg et bedre tilbud. Flere alternativer gjør det mer sannsynlig at du finner et tilbud som passer dine behov. Høyre vil gi private, alternative tilbydere anledning til å utfordre de offentlige tjenesteprodusentene på alle områder. Det offentlige skal ivareta en bestillerrolle og velge den tilbyderen som gir den beste kombinasjonen av pris og kvalitet. Det gjelder å få mest mulig ut av hver skattekrone, ikke mest mulig skatt ut av hver skapt krone. Aksjer og eiendeler i virksomheter som ikke er en del av fylkes- kommunens primærområde, samt eiendommer som ikke brukes til fylkeskommunale formål skal selges og brukes til å styrke primærtjenestene utdanning og samferdsel

2 UTDANNING

Kvalitet
Verdens beste skole skal først og fremst være et sted for læring og utvikling. Man kan ha de flotteste skolebyggene, men det hjelper ikke eleven så lenge undervisningen ikke er god nok. Høyre ønsker å fokusere på kvalitet i skolen.

Høyre ønsker å stille strenge krav til lærerne. Lærerevaluering er en god måte å gi tilbakemelding om hvordan den enkelte lærer arbeider og fungerer. Lærerevalueringer bør være obligatorisk og må kunne besvares anonymt. Ansvaret for evalueringen og oppsummering av resultatene bør ligge på elevrådet og skolens ledelse. Man bør i større grad benytte seg av muligheten for å belønne dyktige lærere for å stimulere til fortsatt god innsats, deriblant utvide rektors mulighet for å gi bonus til gode lærere gjennom større grad av lokale lønnsforhandlinger. For å opprettholde og forberede kvaliteten i den norske skole er etterutdanning av lærere særdeles viktig. Høyre ønsker at lærerne hvert femte år skal gjennomgå en kompetanseheving som gir studiepoeng. Høyre vil ha større vikarressurser i skolen. Sykdom skal ikke forårsake lærerfrie timer.

Skolehelsetjenesten i den videregående skolen bør styrkes slik at elevene får det tilbudet de har krav på. Det bør opprettes et lavterskeltilbud for ungdom med psykiske problemer på de videregående skolene, i tilknytning til skolehelsetjenesten. Høyre ønsker å styrke rådgivingstjenesten ved skolene. Rådgivningstjenesten på videregående skole bør splittes i en karriere- og en sosialrådgivningstjeneste. Karriererådgivningstjenesten kan gjerne ytes av eksterne, nøytrale aktører. Alle elevene skal ha et møte med rådgiver i løpet av året.

Videregående skoler i Hordaland bør utstede standardiserte skolebevis. Disse bør på sikt kunne benyttes som adgangskort til kveldsåpne deler av skolelokalene.

Videregående skoler bør få anledning til å ansette personer fra næringslivet med særskilt kompetanse innen spesielle fag i ”lektor 2 stillinger”. Dermed vil fagpersoner fra næringslivet kunne bidra til en kompetanseheving, og kontakten med næringslivet vil styrkes. På samme måte bør skolene oppmuntres til å samarbeide med de høyere utdanningsinstitusjonene i fylket for å heve kompetansen, særlig innen realfag.

Høyre ønsker en tettere kontakt mellom næringsliv og de videregående skolene. Det bør legges til rette for en slik kontakt gjennom elevbedrifter, næringslivsforedrag, entreprenørskap i skolen og samarbeid med Ungt Entreprenørskap. Skolene bør danne partneravtaler med det lokale næringslivet.
Elevene skal ha bred tilgang til datautstyr. IKT bør brukes for å legge til rette skolehverdagen best mulig. Høyre støtter innføring av bærbare PC-er i den videregående skolen og ønsker å fjerne kopipenger i forbindelse med innføring av digitale læremiddel. Høyre vil styrke bibliotekenes rolle som læresenter, og vil legge aktivt til rette for bedre samarbeid mellom bibliotek og videregående skole.

Høyre ønsker en solid lærlingeordning i Hordaland. Elever som velger yrkesfaglig utdanning er avhenging av at det finnes lærlingplasser for at de skal få fullført utdannelsen sin. For å gjøre lærlinger mer attraktive i næringslivet ønsker Høyre å fjerne arbeidsgiveravgiften på lærlinger. Elever som har tatt allmenn påbygg skal likebehandles med elever som ikke har gjort dette, ved søknad om lærlingeplass. Hordaland fylkeskommune skal delta aktivt i søkeprosessen som formidler av lærlingeplasser og skal være aktivt kontaktledd mellom lærlinger og lærebedrifter.
Frihet
For Høyre står frihet til enkeltmennesket i sentrum for all politikk. Dette gjelder også for vår skolepolitikk. For Høyre er det viktig elevene selv skal få velge hvilken skole de skal gå på, uavhengig av fylkesgrenser. Høyre ønsker derfor å videreføre det frie skolevalget.

For å øke konkurransen om elevene videre ønsker Høyre å innføre et system hvor pengene følger eleven, til det offentlige eller private skoletilbud, som eleven selv velger. Høyre ønsker å redusere egenbetalingen i den videregående skolen. I dag er det stor forskjell på hva hver elev betaler. Egenbetaling for alle kurs må opplyses i studiekatalogen.

Mangfold
Skolen må ta hensyn til at mennesker er forskjellig. Man har forskjellige interesser og forskjellige måter å tilegne seg kunnskap på. Høyre vil derfor jobbe for et økt mangfold i skolen. Høyre ønsker å gjøre hver enkelt skole mest mulig selvstendig og selvstyrt. Man bør ha mulighet til å benytte seg av forskjellig pedagogikk og gjerne satse på spesielle fagområder. Høyre ønsker å legge til rette for videregående skoler som ønsker å spesialisere seg og satse på toppnivå innen andre fag enn idrett. f. eks innen realfag.

Videre må hver enkelt elev så tidlig som mulig ha mulighet for å fordype seg i et eller flere spesialområder i tillegg til at man blir undervist i basisfag som matematikk, norsk og fremmedspråk. Dette gir økt læringsvilje og en følelse av å mestre noe samtidig som man får nye utfordringer.
Private skoler er viktige for å gi valgfrihet. Det må legges til rette for private alternativ til den offentlige skolen. Det må åpnes for anvendelse av forskjellige pedagogiske metoder også i offentlig skole. For Høyre er det viktig å gi unge mennesker med interesser innen kunst, kultur og idrett muligheten til å kombinere skolegang med å satse på sin interesse.
Høyre vil utvide mulighetene for elevutveksling til utlandet. Alle skoler i Hordaland skal ha tilbud om utveksling for sine elever.
Høyre vil gi eleven mulighet til å ta læretiden før den teoretiske undervisningen i praktiske estetiske fag. Hordaland fylkeskommune skal være en aktiv lærebedrift.

Høyre ønsker å gi mer frihet til den enkelte skole når det gjelder organisering av egen skolehverdag. Det bør åpnes for forsøk med selvstendige skoler med eget faglig og økonomisk ansvar. Skolene og den enkelte lærer bør kunne organisere undervisningen slik de finner det hensiktsmessig så lenge det er pedagogisk forsvarlig. Ettersom de videregående skolene blir mer mangfoldige og selvstendige blir det naturlig å overføre ansvaret for disse til kommunenivå. Systemet der pengene følger eleven vil sørge for at interkommunale samarbeid og elevutveksling mellom kommuner fungerer.

Elever som ønsker og som har forutsetninger for det, bør få muligheten til å ta videregående skole på færre enn tre år.

Det bør også igangsettes en forsøksordning der elever i den videregående skole kan ta Ex.phil ved Universitetet i Bergen i sitt siste skoleår.

HØYRE VIL
· Innføre fritt skolevalg på tvers av fylkesgrensene
· Foreta lærer- og skoleevaluering
· Ha nasjonale prøver
· At pengene følger eleven
· Ha tilpasset undervisning i større grad
· Bruke mulighetene for individuell avlønning av gode lærere
· Åpne for forsøk med selvstendige skoler, med eget faglig og økonomisk ansvar
· At det vurderes om det er mest hensiktsmessig å eie eller leie skolebygg
· Bygge/bevare skoler dere elevene vil gå, sentrumskolene i Bergen må beholdes
· At unge under utdanning skal kunne bruke et og samme ungdomskort (for buss) over fylkesgrensene. (kulepunkt eller tekst? Fremgår ikke i innstilling)
· Se på alternative og fremtidsrettede skolebygg
· Legge til rette for livslang læring
· Ansette rektorer på åremål
· Styrke lederutdanningen for rektorer
· Styrke etterutdanningen for lærere
· Årlige lærerevalueringer bør være obligatoriske for skolene.
· Styrke skolehelsetjenesten i den videregående skole.
· Gjennomføre en kompetansegjennomgang hos rådgivere
· Søke om forsøkordninger der skriftlig eksamen i sidemål er valgfri.
· At alle elever i Hordaland skal ha mulighet til å starte en ungdomsbedrift i løpet av videregående skole.

3 KULTUR

Det kulturelle mangfoldet er vår felles arv og må erkjennes og sikres til beste for dagens og morgendagens generasjoner.

Kultur er en viktig innfallsport til verdiskaping, næringsutvikling og innovasjon. Vår kultur utvikles gjennom impulser utenfra.

Et godt kulturtilbud er en viktig forutsetning økt livskvalitet og livsglede i møte med hverdagslivets utfordringer og krav. Kultur er en kilde til opplevelse, utvikling og verdiskaping. Høyre vil medvirke til at fylkeskommunen er en regional utviklingsaktør med en aktiv og nyskapende kulturpolitikk.

Frivillighet og idrett
Vår region er så heldig å ha et mangfold av frivillige lag og foreninger. Ikke minst innen sang og musikk er det lange og sterke tradisjoner. Idrettsorganisasjonene utfører et verdifullt arbeid. Med konkurransenivå og med ”lavterskel” tilbud gis det et bredt tilbud. Samspillet mellom de frivillige organisasjoner, private og det offentlige er en viktig drivkraft i kulturlivet.

Frivillige lag og foreninger, lokale grupper, eldre og yngre, er viktige ressurser i utviklingen av det kulturelle mangfoldet. Høyre vil støtte opp om og oppmuntre til frivillig innsats og organisasjonsarbeid. Frivillig innsats og dugnadstiltak skaper fellesskap og kontakt mellom generasjoner. Organisasjoner bidrar til å holde tradisjoner i hevd.

Kulturkontakt mellom generasjoner
Høyre vil tilrettelegge for inkluderende og meningsfylte kulturaktiviteter for seniorer, for eksempel ved å inspirere til opprettelse av flere senioruniversiteter, inspirere til at eldre blir benyttet som en ressurs i skolene og bidra til økt kontakt mellom generasjonene. Når pensjonister blir benyttet i skolene, skal disse honoreres.

Høyre vil styrke kulturtilbudet for barn og unge, ved å øke tilbudene for ikke organiserte barn og unge. Skolene er her sentrale. (Kulturell skolesekk med lokalt kulturinnhold.)

God byggeskikk
Både i distriktene, i byer og tettsteder og langs kysten, er det viktig å ta estetiske hensyn i forbindelse med nybygg, fortetting og modernisering. Høyre vil fremme god byggeskikk basert på særpreg og lokale tradisjoner i bruk av materialer og plassering i omgivelsene. Universell utforming gir økt tilgjengelighet for alle.

Kulturarv som næring
Høyre vil gi de kulturelle aktørene gode rammevilkår, og legge til rette for å utnytte potensialet for økt verdiskaping. Høyre vil støtte opp om kvalitetsopplevelser med særpreg og lokal forankring, som kunst og kultur, lokale mattradisjoner, festivaler, kulturlandskap og kulturhistorie. Kulturturisme øker sterkt, og gode kulturopplevelser blir stadig mer etterspurt. Dette kan gi nye kulturarenaer som styrker næringslivet og skaper arbeidsplasser.

I vår region er det et mangfold av tradisjoner når det gjelder bruk lokale råvarer. Produksjon av spesialiteter av kjøtt, fisk, frukt, grønnsaker, viltvoksende urter osv. Opphavsmerking og kvalitetssikring er viktig.

Kompetanse
Det er viktig med et godt samarbeid mellom kompetansemiljøer, forsknings- og utdannings- institusjoner for å heve og gjøre kompetanse og kunnskap tilgjengelig. Bibliotek og museer har en viktig rolle som kilde til kompetanse og utvikling. Høyre ønsker å utvikle bibliotekene som viktige ressurser. Det er også viktig å benytte de ressurser som er tilgjengelige i bedrifter og organisasjoner. Lokale håndverkstradisjoner må tas vare på.

Et bredt kulturtilbud
Med storbyen Bergen som geografisk og kulturelt tyngdepunkt, har fylket enkelte kulturnæringer som kan videreutvikles til internasjonale vekstnæringer: Film, media, design og rytmisk musikk er noen av disse. Samarbeidet mellom Bergen og fylket må styrkes.

Kultur og musikkmiljøene er en del av det kulturelle mangfoldet som Høyre ønsker å støtte opp om og bevare.

Høyre vil støtte en videreutvikling av operamiljøet i Hordaland. For å oppnå dette er det viktig å ta vare på de miljøene som har utviklet seg over tid, og samordne kompetanse, engasjement og ressursene innefor området for på den måten bla. å utløse større statlige midler. Høyre vil derfor støtte en konsolidering til ett overordnet operaselskap i Hordaland.

HØYRE VIL:
· Sette kulturarbeidet inn i en bredere samfunnsrolle
· Styrke kulturtilbudet for barn og unge – flere kulturskoler
· Styrke kunst- og kultur institusjonene i samarbeid med sentrale myndigheter.
· Følge opp museumsreformen for best mulig ressursutnyttelse og øking av tilbud
· Bidra til utvikling av kulturbasert næring. Verdiskaping basert på kulturressurser.
· Bidra aktivt til nyskapende kulturliv.
· Arbeide for å opprettholde kulturlandskapet. Følge opp arbeidet for å hindre tilgroing.
· Støtte opp om frivillige lag og organisasjoner.

4 SAMFERDSEL

Kvalitet
Et godt utbygd kollektivnett med hyppige avganger og god kapasitet er både god miljø- og samferdselspolitikk. Høyre ønsker å satse på kollektivløsninger som gir mest mulig effekt og fleksibilitet. Spesielt i de mest befolkede områdene av regionen og i pendlersoner vil Høyre satse kollektivt. Høyre ønsker hyppigere frekvens på bussavgangene. Kollektivtrafikken skal ha en konkurransedyktig pris. Alle ruter skal legges ut på anbud, der rutetilbud, kvalitet, pålitelighet og pris er de viktigste vurderingskriteriene. Prinsippet for å sette ut på anbud er god forvaltning. Høyre er mot rushtidsavgift, og mot bompenger for å subsidiere kollektivtrafikk. Høyre ønsker å gi Bergen større innflytelse over kollektivtrafikken, for eksempel gjennom å opprette et felles selskap med eierskap fra Hordaland fylkeskommune og Bergen kommune for administrasjon av kollektivtrafikken.

Høyre ønsker å videreføre eksisterende løsning for rimelig ungdomskort som gjelder både buss, tog, ferge og hurtigbåt, og vil også sikre gode rabattordninger for studenter. For å forenkle kortsystemene bør ungdomskort og studentkort samordnes til et kort. Dette kortet bør også gjelde for elever under 16 år. Betalingsmuligheten på buss må moderniseres, slik at færrest mulig trenger å foreta betalingen om bord på bussen. Det skal satses på utvikling av bedre kortløsninger og forhåndsbetaling via internett.

Høyre mener bedre kollektivtilbud kan løse en del av problemene knyttet til store mengder folk i Bergen sentrum på nattetid i helgene. Høyre ønsker å bidra til at folk kommer seg raskt og trygt hjem ved å øke frekvensen på nattbuss innad i Bergen og til randkommunene. Rabattkort bør være gyldige på nattbussene.

Høyre mener utbyggingen av et godt og effektivt rutetilbud skal prioriteres. Alle fremtidige kollektiv- løsninger skal drives på gass eller annet mer miljøvennlig drivstoff. Bompenger kan benyttes til utbygging av samfunnsmessig viktige vegprosjekter. Initiativet til prosjektene skal ligge lokalt og bompengeinnkrevingen skal kun gå til de enkelte prosjekt. Det må være mest mulig sammenheng mellom innkrevingssted og nytte av prosjektet.

Høyre ser på det som unødvendig og lite hensiktsmessig at fylkeskommunen definerer behovet for drosjer i de ulike kommuner og fordeler løyver. Vi ønsker å åpne adgangen til løyver for alle som har god vandel, tilfredstillende økonomisk evne og tilstrekkelig faglig kompetanse.
Høyre vil liberalisere utdelingen av drosjeløyver.

Investering
Både næringsliv og privatpersoner er avhengige av at Hordaland investerer for å løse de utfordringer man står overfor på vegsektoren: Store avstander internt i fylket og ut til eksportmarkedene knyttet sammen med mange flaskehalser og generelt dårlig standard på vegnettet. Høyre vil derfor arbeide for sterk økning i bevilgningene til veginvesteringer. Høyre vil også bruke eksisterende ressurser til investering bedre, gjennom utvikling av former for offentlig og privat samarbeid i vegutbyggingen og gjennom aktiv bruk av konkurranseutsetting.

Høyre vil sikre at alle nye investeringer tilfredsstiller målet om universell utforming. For å oppnå et effektivt transportnett må stam- og hovedveier prioriteres

Bergensprogrammet innebærer en omfattende og viktig satsning på transport, miljø og byutvikling i Bergen. Særlig viktig er bygging av ringveg Vest, Bybanen, Skansetunnelen og investering i et bedre kollektivtilbud. Høyre støtter gjennomføringen av Bergensprogrammet, og en videre utviding av Bybanen frem til Lagunen, og på sikt Flesland.

Høyre vil arbeide aktivt for å løse de kapasitetsproblemer som er fra Bergen mot området Sotra, Askøy og Nordhordland. Arnatunnelen og Nyborgtunnelen må bygges. Høyre ønsker økt bygging av truckstop på typiske transportstrekninger, både for økt sikkerhet og økt komfort for transportnæringene.

Høyre vil arbeide for kontinuerlig forbedring av hovedkorridorene øst-vest, herunder Haukelivegen.

Vedlikehold
Høyre vil prioritere å ta igjen etterslepet på vedlikehold av vegnettet, og sørge for at man i fremtiden unngår å havne i en situasjon der eksisterende vegnett forfaller. Satsing på rassikring må økes. Høyre vil arbeide aktivt for å etablere vedlikeholdsfond som et bidrag til å sikre at dette arbeidet blir prioritert. Ved Hardangerfjorden må rassikring av vegnettet prioriteres.

Kyststamvegen
Kyststamvegen E39 er et av de mest lønnsomme vegprosjektene Norge kan satse på, både for næringslivet og for privatpersoners transport i, til og fra Hordaland. Høyre vil ha en fergefri kyststamveg over Samnanger, med bro over Langenuen.

Rv13 - Den indre stamveg
Sammen med E134 og Rv9 utgjør Rv13 den indre stamveg på Vestlandet. For å øke verdiskapingen på de indre deler av Vestlandet, må denne vegen tilføres (nok) midler for å oppnå tilfredsstillende standard. Både riksveg- og rassikringsmidler.

Tog
Jernbanen har i over hundre år vært en grunnstamme i norsk infrastruktur. Høyre støtter utbygging av høyhastighetsbaner mellom de største byene i Sør-Norge og til våre naboland. Ved å binde landet sammen skaper man verdier. Høyhastighetsringen kan være et fremtidsrettet bidrag til dette. Dersom et slikt prosjekt viser seg samfunnsøkonomisk lønnsomt bør det gjennomføres. Lokalt bidrar jernbanen til å skape et miljøvennlig alternativ til privatbilismen. Vossebanen må opprustes.

Luftfart
Høyre vil arbeide for å styrke rutetilbudet fra Flesland, og vil også bistå Stord Lufthavn i å styrke sin posisjon. Høyre vil at Stord Lufthavn skal inngå i det statlige kortbanenettet.

Sjø
Arbeidet med sikring av skipstrafikken langs Hordalandskysten må styrkes. Oljeverndepoet på Fedje må reetableres snarest mulig. Det må etableres avtaler med private slepebåter som kan benyttes som beredskapsbåter. Høyre vil at partikkelforurensingen fra skip som ligger i havn i Bergen reduseres kraftig. Arbeide for bedre vilkår for reiselivsnæringen gjennom realisering av ny innseilingsled gjennom Skjelangersundet

5 NÆRING OG VERDISKAPING

Næringslivet i denne regionen trenger arbeidskraft, spesielt innen bygg og anlegg og til den oljerelaterte virksomhet. Det er et mål for Høyre å bidra til næringsutviklingen ved å jobbe for å skaffe den arbeidskraften som trengs. Høyre vil at Hordaland skal fremstå som en spennende arena for jobbsøkere fra inn- og utland. Arbeidskraften er en nødvendig betingelse for å opprettholde aktiviteten i næringslivet. I våre utkantstrøk som ellers i landet er næringslivet også avhengig av fungerende infrastruktur. Høyre vil jobbe for å bedre de rammevilkår som gjelder i dag.

Energiverk på Mongstad og følgeindustri
Høyre mener at det i forbindelse med næringsutvikling skal bli økt bruk av naturgass i Hordaland. Høyre har som en målsetting å jobbe for at dette blir mulig. Satsingen på Mongstad med gasskraftverk og CO2-rensing er i tråd med den utviklingen Høyre mener er riktig for regionen. Teknologien som utvikles gir mange muligheter, og Høyre mener at utviklingen også bør kvalitetssikres gjennom etablering av et forsknings- og utviklingssenter. Dette bør skje i samarbeid med industrimiljøet på Mongstad

Bergensregionen er hovedsete for næringslivet i Hordaland. Høyre vil jobbe for å styrke Business Region Bergen og Bergens sterke posisjon som ”hovedstad” for hele vestlandet. Mellom nord og sør er Bergen framtidens naturlige tyngdepunkt. Høyre vil sette fokus på å få bedret infrastruktur i regionen, og legge til rette for en sterk næringspolitikk.

Mangfold
Høyre mener at alle kommunene i regionen må ha et mangfoldig næringsliv. Store virksomheter sikrer arbeidsplasser, bosetting og velferd. Mengden av småvirksomheter skaper bredden i vare- og tjenesteproduksjon. Totalt sett er det små- og mellomstore bedrifter som sysselsetter flest personer. Dessuten vil de små virksomhetene med eierne aktive i driften være mer fleksible ved konjunktursvingninger, og dermed trygge arbeidsplasser.

Nyetableringer
Høyre vil gjøre det fristende og enkelt å etablere ny virksomhet i regionen. Mulighetene til å etablere og eksistere bør også være lik i alle kommuner. I den sammenheng bør det oppmuntres til en-dørs tilrettelegging fra kommunenes side. Det vil si at etablereren møter en person i kommunen i regi av næringsselskapet eller industrilaget som deretter håndterer byråkrati, prosesser og tilrettelegging (gründercoach/næringsretta kompetanse/praktisk etableringshjelp).

Etablering og videre vekst trenger kapital. Høyre vil jobbe for at det blir tilgjengelig risikokapital til distriktsretta næringsutvikling.

Marin og maritim næring
For marine og maritime virksomheter bør det oppmutres til større samarbeid med utdannings- og forskningsinstitusjonene i regionen. Det vil gi optimale konkurransefortrinn for begge parter. Det kreves en bevisst holdning til videre utvikling og forbedring for å kunne sette Hordaland på kartet internasjonalt. Mens dette for mange næringer gjelder teknologisk utvikling vil det for andre næringer gjelde forskning for å bevare, og eller utvikle på naturens premisser. Høyre ønsker å utnytte de lokasjoner som er mulig for oppdrett.

Primær- og kulturnæring
Bevaring er også gjeldende for primærnæringene, og for virksomheter knyttet til livet langs kysten. Høyre mener at primærnæringene er viktig for regionen, både sysselsettingen, produksjonen og ikke minst fordi det bidrar til å opprettholde og bevare landskap og kyststriper. Primærnæringene bør også kombineres med et annet satsingsområde: Bygdeturisme. Høyre mener småskalaproduksjon av alkoholholdig drikke må få akseptable vilkår. Høyre vil stimulere til en næringspolitikk som bygger på egne ressurser og etablerte bedriftsmiljø og kulturtradisjoner. Høyre vil bidra til økt verdiskaping og næringsutvikling i og ved nasjonalparkene.

Høyre ønsker å utnytte ressursene i verdikjeden så langt som mulig lokalt. Kulturnæringen står sterkt i regionen. Høyre tror det er framtidsrettet å styrke denne næringen. Her er et bredt spekter å bygge på, og Høyre mener det er store muligheter for videre vekst.

Internasjonalisering
Hordaland har i århundrer hatt utstrakt kontakt og handel med utlandet. Dette er viktig å fokusere videre på. Høyre vil påvirke sentrale styresmakter for å få generelle rammevilkår for næringslivet som gjør oss konkurransedyktige i forhold til det internasjonale markedet. Næringslivet i Hordaland bør samtidig bruke de mulighetene til vekst og utvikling som finnes gjennom internasjonalisering via Brüsselkontoret og ENABLE; Enabling European Regional Entrepeneurship.

Omstillingsevne
Norsk industri opererer i krevende globale markeder. Det betyr at industrien må foreta løpende omstillinger og til enhver tid se mulighetene i markedet. Den industrien vi har i dag er ikke den samme vi hadde for 20 år siden. På samme måte vil industrien se annerledes ut om 20 år. Bedrifter som omstiller seg i tide vil være best rustet for å møte morgendagens konkurransesituasjon.

Eierskifte
Det er en utfordring for det private næringsliv å håndtere eierskifte. Vi er avhenging av kontinuiteten av det private næringslivet i regionen. Det styrker mangfoldet, og desentralisering av både kapital og arbeidsplasser. Derfor må fylkeskommunen være en bidragsyter overfor Europakommisjonens anbefaling om å ha en næringspolitikk med tiltak for å sikre vellykkede eierskifter. Vi må gjøre tilgjengelig kompetanse; veiledning og opplæring i forbindelse med eierskifte. Og kompetansen må være i kommunene for å sikre tilgjengeligheten.

6 KRAFT OG ENERGI

Høyre vil bidra til, og legge til rette for, at tilgangen på energi vil dekke behovet som er i vår region. Høyre er positive til bruk av gass, og ønsker at tilgang og distribusjon av gass blir sterkt forbedret. Vannkraft og gasskraft vil være de viktigste energikildene i årene som kommer, men Høyre vil likevel styrke arbeidet med å ta i bruk alternative og miljøvennlige energikilder.

Høyre er svært positive til kraftvarmeverket på Mongstad, og ønsker at det bygges flere kraftvarmeverk i Hordaland. Utvikling av renseteknologi av CO2 vil i seg selv bidra med mange muligheter. Mongstad kan bli et senter for slik teknologi. Samarbeid med forskningsmiljø kan skape grobunn for etablering av et forsknings- og utviklingssenter i tilknytning til Mongstad, basert på ny viten innenfor disse områdene.

Høyre vil støtte etablering av vindmølleparker, både på land og i sjøen. Ved etablering av landbaserte vindmølleparker må lokalbefolkningen ha uttalelsesmulighet, og det må tas hensyn til metrologiske data og mangfoldet i naturen. Høyre vil også støtte utvikling og etablering av andre miljøvennlige energitiltak.

Neste generasjons ressurser inkluderer også våre naturressurser. Høyre er svært positiv til utbygging av småkraftverk, mikro- og minikraftverk, og utvidelsestiltak i eksisterende kraftverk. Hver enkelt utvidelse må vurderes opp mot inngrep i det naturlige mangfoldet. Overføringsnettet må styrkes og utbedres slik at mest mulig av effekttapet blir unngått. Høyre forutsetter at høyspentlinjer blir lagt i bakken så langt det er mulig.

Etter hvert som restriksjoner på bossdeponi blir gjennomført, vil forbrenning av boss bli mer og mer aktuelt. Høyre vil peke på den u-utnyttede ressursen som ligger i en slik forbrenning, og anbefaler at slike forbrenningsanlegg blir etablert flere steder, med sikte på å tilby husholdninger og næringsliv annbåren varme. Alle fylkeskommunale nybygg og rehabiliteringer av bygg skal legges til rett for bruk av vannbåren varme. I fjernvarmeanlegg ønsker Høyre at også biobrensel blir benyttet.

Konsesjonskraftmidler skal i hovedsak blir kanalisert tilbake til regionene hvor midlene er oppstår.

Klimagasser – global utfordring – lokale tiltak
a. Bidra til reduserte utslipp av klimagasser gjennom å redusere transportbehovet gjennom bygging av infrastruktur og planlegging av arealbruk.
b. Bidra til utviklingen av alternative energikilder gjennom å støtte utviklingsprosjekt og å ta i bruk alternativ energi fra fornybare ressurser som vindkraft, bioenergi – vil ha et prosjekt med vindmøller til havs
c. Øke andelene av bussparken som bruker gass som drivstoff
d. Være åpen for å bidra til å gjøre investeringer i andre land som kan redusere klimagassutslipp mer enn vi kan oppnå her
e. Innføre en regional klimagassmålsetning, med de samme åpningene som Kyoto for kvotehandel og grønne investeringer
f. Bygge varmekraftverk på Mongstad – reduserer global Co2 utslipp med 350.000 tonn
g. Offensiv kollektivsatsing
- Fortsatt takstfrys
- Anbudsgevinsten skal gi bedre tilbud
- Miljølotteri – de som velger å gå over fra bil til buss/alle med månedskort får etter et visst antall
benyttede reiser være med i en trekning om en mill kr.

7 HELSE

Fylkeskommunen har ansvar for den offentlige tannhelsetjenesten. Høyre har som målsetning å utvikle denne videre gjennom å fokusere på de prioriterte gruppene for tannbehandling. Høyre vil støtte opp om samarbeidsløsninger mellom offentlig og privat tannhelsetjeneste som kan sikre et godt tilbud i hele fylket.

Høyre vil gjennom å støtte folkehelsearbeidet og frivillige lag og organisasjoner legge til rette for at Hordalands innbyggere får bedre helse, blant annet gjennom tilrettelegging for økt fysisk aktivitet for alle. Fylkeskommunen har i dag en koordinatorrolle i folkehelse- arbeidet, og denne bør utvikles videre, slik at tilbud og tiltak blir sett i helhet.

Høyre vil arbeide for at skjevfordelingen av ressurser mellom landsdelene innenfor spesialist- helsetjenesten opphører. Høyre vil arbeide for å beholde lokalsykehusene i Hordaland.

Høyre vil at ambulansetjenesten ikke skal reduseres i forhold til nivået i dag. Ambulansetjenesten må bygges opp til nivået i ambulanseplanen.

8 MILJØ

En offensiv miljøpolitikk må bygge på prinsippene om bærekraftighet og føre var. Tiltakene må settes inn der de får størst miljøeffekt, forurenser må betale, og god miljøatferd belønnes. Høyre vil utnytte markedskreftene gjennom å belønne miljøvennlig atferd. Mer av ansvaret for miljøvern og miljøpolitikk må legges regionalt. Fylkeskommunen skal kjøpe og bygge miljøvennlig.

Klimagasser – global utfordring – lokale tiltak
Høyre vil at fylkeskommunen skal bidra til reduserte utslipp av klimagasser gjennom å redusere transportbehovet og gjennom bygging av infrastruktur og planlegging av arealbruk. Høyre vil bidra til utviklingen av alternative energikilder gjennom å støtte utviklingsprosjekt og å ta i bruk alternativ energi fra fornybare ressurser som vindkraft, bioenergi. Høyre vil ha et prosjekt med vindmøller til havs. Andelen av bussparken som bruker gass og bioenergi som drivstoff skal økes

Fylkeskommunen må være åpen for å bidra til å gjøre investeringer i andre land som kan redusere klimagassutslipp mer enn vi kan oppnå lokalt. Høyre vil innføre en regional klimagassmålsetning, med de samme åpningene som Kyoto for kvotehandel og grønne investeringer. Å bygge varmekraftverk på Mongstad reduserer global Co2 utslipp med 350.000 tonn.

Høyre vil bidra til en offensiv kollektivsatsing, fortsatt takstfrys og ser for seg at anbudsgevinsten skal gi bedre tilbud for brukerne. Høyre ønsker å innføre et miljølotteri, der de som velger å gå over fra bil til buss etter et visst antall benyttede reiser får være med i en trekning om en million kr.

Biologisk mangfold
Høyre vil bidra til at sammenhengende grøntområder og økosystemer av regional betydning bevares. Vi vil bidra til mer kunnskap om økosystemers sårbarhet, og til vern av utsatte arter og biotoper. Høyre vil innføre strenge restriksjoner på rensing av ballastvann, og innføring av en beredskap for hindring av biologisk spredning. Høyre vil ha en bærekraftig forvaltning av fiskeriressursene og bidra til forskning på nye oppdrettsarter og prosjekter for å redusere rømming og parasittproblemer knyttet til oppdrettsnæringen

Naturinngrep
Ved etablering av nye høyspentlinjer skal disse legges i kabel. Ved samferdselsinvesteringer skal en bruke tunnelløsninger der det er mulig, og i størst mulig grad baserer seg på utvidelse av eksisterende infrastruktur heller enn å legge helt nye linjer parallelt med gamle.

En må ha en mer aktiv bruk av kulturlandskapet i landskapsvernområder for å sikre kulturlandskapet. Høyre ønsker mer lokalt selvstyre i forhold til strandsonen og nærområdene til nasjonalparkene, og en ser ikke for seg at det etableres større verne- eller nasjonalparkområder i Hordaland i den nære fremtid

Forurensing
En ren kyst burde være selvsagt, likevel opplever vi mange tilfeller av akutt og alvorlig forurensing. Et samarbeide med Vestlandsfylkene om å lansere en ny ”Hold skjærgården ren” skal etableres. Staten må ta ansvar for sedimentopprydning i utsatte områder som Odda og ved ubåtvraket på Fedje. Ubåtvraket må heves. Det skal utarbeides en egen fylkesdelplan for sedimentopprydning/opprydning i gammel forurensning. Olje og akutt forurensningsberedskap, krever bedre oljevernberedskap og en revurdering av risikobildet for akutt forurensing. Erfaringer viser at vi trenger et bedre oljevern- beredskap langs vestlandskysten. Høyre vil arbeide for en revidering av strandsettingsområdene. Samarbeide med Bergen kommune om å redusere partikkelforurensningen i og nær Bergen sentrum må etableres.

Miljø som næring
Høyre vil bidra til utvikling av miljøvennlige produkter og prosesser gjennom oppfinnerstipend og støtte til konkrete prosjekter, og bidra til at forskningsmiljø og næring kommer sammen for å utvikle ny kunnskap til nye miljøvennlige produkter. Høyre ønsker å bygge ut et nett av biodiesel og etanol- fyllestasjoner.


9 VESTLAND – NY REGION

I løpet av kommende periode vil det regionale nivået endres vesentlig. Høyres standpunkt er at vi skal ha en to-nivåmodell med kommuner og stat. Slik det ser ut vil det fortsatt være et regionalt nivå etter den varslede regionreformen.

Det bør være opp til lokale myndigheter å bestemme over eget areal, både når det gjelder arealplanlegging og bestemmelse av i hvilke soner det kan og bør bygges. Høyre ønsker lokal råderett over standsone og arealplaner.

Har vi et regionalt nivå også i fremtiden, vil Høyre i forbindelse med reformen gå inn for så stor delegering som mulig. Det offentlige skal ikke ta beslutninger og ansvar som den enkelte kan ta selv, og de offentlige oppgavene bør i så stor grad som mulig delegeres til det laveste praktiske nivå. Det betyr at enkeltmennesket skal ha så stort ansvar som mulig, oppgaver som er kommunale i natur skal delegeres til kommunene, regionale oppgaver til regionene/fylkene og staten må beholde de overgripende nasjonale oppgavene.

Uansett hvordan forvaltningsnivåene vil se ut i fremtiden, er der behov for et sterkt samarbeid på Vestlandet, og for å utvikle en sterkere og mer positiv profil for Vestlandet som et attraktivt sted å leve.

Vestlandet - beste region i landet
Målet er å bli best på næringsutvikling, kompetanse, infrastruktur og mangfold i kultur og attraktivitet.

yer og bygder på Vestlandet har ofte kjempet mot hverandre i lokaliseringsspørsmål. Dette har dessverre også skjedd i sammenhenger der sjansene for å få en ”vestlandsvinner” hadde vært større dersom vi hadde stått sammen. Vestlandet må ha styrke og vilje til å se stort på egne fylkesinteresser og være åpne for hva som tjener regionen best.

Vestlandet har store naturressurser og er stor på eksport. Målet må være at vi også skal være best på produktutvikling, mangfold og kvalitet, både for eksport og for hjemmemarkedet. Kreativitet må prioriteres og det må legges til rette for at de gode ideene får utvikle seg.
Vestlandet har mange faglig sterke kompetansemiljø, men må bli bedre i praktisk forsking og næringsutvikling. En målrettet satsing innenfor dette området er viktig slik at vi kan skape enda flere arbeidsplasser i vår region.

For å kunne konkurrere må vi bruke den kompetansen som finnes og gi mulighet til videreutvikling. Universitet, høgskoler og andre utdanningsinstitusjoner må komme i nærmere dialog med næringslivet. Gjennom aktiv deltaking ute i praksisfeltet kan utdanningsinstitusjonene bli bedre bidragsytere til vekst og utvikling. Dette vil gjøre det mer interessant for studentene å bli værende på Vestlandet etter fullført utdannelse.

Byområdene vokser mer enn utkantstrøk, og kystområdene mer enn innlandet. Utfordringen blir å ta vare på og videreutvikle næringslivet i områder med positiv sysselsettingsutvikling, fjerne flaskehalser og å bidra til ny vekst i utkantene. Arbeidsmarkedsregionen må utvides gjennom bedre infrastruktur og nye fleksible arbeidsplasser gjennom bruk av IKT. Slik legges det til rette for en økt desentralisering av arbeidsplassene, samtidig som man også bidrar til å skape nye. Vi må bygge ut en infrastruktur som gir lettere tilgang til internasjonale markeder og knytter Vestlandet nærmere sammen

Vestlandets bidrag til utbygging av samferdsel er stort. Vi betaler betydelige summer i bompenger og ferger. For næringslivet er dette en ekstra kostnad. For mange innbyggere er dette også en daglig ekstrautgift. Interessene innen samferdsel må samordnes. Regionen må arbeide for offentlig/privat samarbeid om finansiering av store samferdselsprosjekt for å få fortgang i utbyggingen. Det må legges vekt på å bygge ut gjennomgående traseer som kyststamveg og en indre stamveg, men også å fjerne flaskehalser i pressområder. Havner og flyplasser må tilpasses næringslivets behov for effektiv og rask transport.

HØYRE VIL
· At Vestlandet skal være den mest attraktive regionen i Norge for å etablere arbeidsplasser og bosted.
· Få flere nasjonale offentlige institusjoner og organisasjoner til Vestlandet
· Gjøre fordelene med å etablere seg på Vestlandet mer synlig i kampen om arbeidskraft og kompetanseetablering
· Opprettholde og videreutvikle de etablerte kompetansemiljøene innen olje og gass som for eksempel ekspertsenteret for undervannsteknikk.
· Utvikle et samarbeidsprosjekt mellom næringsliv, forvaltning og forsknings- og utdanningsinstitusjoner for å gjøre Vestlandsmiljøet ledende på CO2-rensing/fanging og deponeringsteknologi.
· Utvikle et tilsvarende samarbeidsprosjekt for å identifisere hvor Vestlandet er verdensledende, og videreutvikle disse områdene, og arbeide for etablering av flere ekspertsentre.
· Trappe opp forskings - og utviklingsinnsats for å finne løsinger på utfordringene innenfor havbruk og fiske. Gjennomføre Vestlandsprogrammet for nye oppdrettsarter, og etablere et ekspertsenter for havbruk.
· Vektlegge å gjøre regionen attraktiv for mennesker med høy kompetanse, og beholde flere av de vi utdanner i regionen.
· Legge til rette for at bedriftene kan drive forskings - og utviklingsarbeid.
· Ha felles profilering av regionen på den internasjonale arena, spesielt innen reiseliv.
· Ta vare på og videreutvikle det unike i reiselivssammenheng – kyst, fjord, fjell og fonn.
· Utvide arbeidsmarkedsregionen ved å legge til rette for nye fleksible arbeidsplasser gjennom IKT.
· Samordne Vestlandet sine rettmessige krav til bedre infrastruktur.
· Utvide arbeidsmarkedsregionen gjennom bygging av bruer, tunneler og nye veger.
· Snarest få på plass en fergefri kyststamveg for å binde Vestlandet sammen.
· Etablere en tollfri havn på Vestlandet
· Høyre vil opprettholde et fullverdig sykehustilbud og akuttberedskap i Odda, Stord og Voss
· Legge til rette for vekst innenfor havbruk.
· Et felles prosjekt for å sørge for tilstrekkelig kraftproduksjon og overføringskapasitet på Vestlandet.
· Innføre gjennomgående billettordninger for kollektivtrafikk på hele Vestlandet
· At Vestlandet må få beholde mer av verdiene som blir skapt i regionen
· Foredle mer av egne ressurser